Cemento, mani libere ai Comuni Serve solo la firma del progettista

fonte: http://milano.repubblica.it di Andrea Montanari

L'assessore Boni (Lega Nord): l’obiettivo del provvedimento approvato dalla giunta del Pirellone è «rilanciare il settore dell’edilizia, che subisce come altri gli effetti della crisi». Per l’opposizione di centrosinistra, al contrario, è un via libera a una nuova colata di cemento sulla Lombardia

Basterà una semplice dichiarazione di "congruenza" firmata da un tecnico progettista del piano integrato di intervento che garantisca che si tratta di infrastrutture di interesse pubblico e da ora in poi i Comuni potranno avere mani libere nella riqualificazione delle aree degradate con nuovi quartieri. Per l’a ssessore regionale all’Urbanistica, il leghista Davide Boni, l’o biettivo del provvedimento approvato dalla giunta del Pirellone è solo quello di «rilanciare il settore dell’edilizia, che subisce come altri gli effetti della crisi». Per l’opposizione di centrosinistra, al contrario, è un via libera a una nuova colata di cemento sulla Lombardia.

Si tratta dei criteri e delle modalità per l’approvazione, in assenza dei Piani di governo del territorio che dovranno sostituire i vecchi Piani regolatore, di "«Programmi integrati di intervento in variante non aventi rilevanza regionale". In pratica, qualsiasi nuovo quartiere, qualsiasi operazione immobiliare che i privati vogliano fare in un Comune. La circolare che la Regione doveva emanare entro sessanta giorni dall’ultima modifica alla legge urbanistica del 10 marzo scorso, per chiarire quali opere possono essere considerate «infrastrutture pubbliche o di interesse pubblico di carattere strategico ed essenziali per la riqualificazione del territorio» e come tali sfuggire al divieto imposto ai Comuni «di dar corso ai programmi integrati di intervento in variante, meglio noti come Pii».

Una norma di grande portata, visto che tanti piani sono ancora bloccati, che solo 107 Comuni lombardi hanno già approvato i Piani di governo del territorio, 172 li hanno già adottati, ma ben 758 hanno appena avviato la procedura o stanno per farlo. Nel testo della delibera si precisa genericamente che «il termine infrastruttura comprende quell’insieme di opere, servizi e attrezzature necessarie alla vita di relazione e alla struttura economicoproduttiva di un territorio». In particolare si stabilisce che i progetti dovranno riguardare «prioristicamente le aree degradate o dismesse, soprattutto se collocate all’interno di centri abitati» e il loro recupero. O interventi «volti a riqualificare e migliorare l’immagine urbana e la creazione di infrastrutture per l’accoglienza e la sosta nelle principali porte di accesso delle città».

Oltre ai progetti per l’edilizia residenziale pubblica, per avere il via libera ad altre opere edilizie, basterà inserire nel progetto «la realizzazione di parchi urbani attrezzati e naturali, anche esterni al comparto d’intervento». Protesta il consigliere regionale pd Franco Mirabelli: «Alla fine è stato un imbroglio, si è passati da proibire tutto a consentire tutto. Solo poche settimane fa sembrava che la Regione volesse usare grande rigore con i Comuni, la maggioranza, che ancora non hanno approvato i Piani di governo del territorio. Ma ora, con i criteri applicativi, tutto torna esattamente come prima tranne una norma, palesemente illegittima, che permette a Milano di approvare i propri Pii direttamente in giunta, senza la discussione pubblica in Consiglio.

In un momento in cui si decide non solo sull’Expo ma anche, per esempio, sulle aree ferroviarie dismesse e in generale sul progetto di Masseroli di città densa, la giunta di Milano si trova nella condizione di approvare tutto nelle segrete stanze». L’assessore comunale all’Urbanistica, Carlo Masseroli, commenta soddisfatto: «I criteri approvati dalla Regione sono assolutamente ragionevoli e assomigliano molto ai criteri che il consiglio comunale ha già approvato a dicembre con il Documento di inquadramento urbanistico». Ma l’assessore Boni si difende: «Non è vero, la norma è molto più restrittiva. Con questo provvedimento abbiamo tempestivamente individuato i casi in cui c’è la possibilità di approvare i Pii contribuendo anche a rilanciare il settore dell’e dilizia».